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职业技能鉴定之一、政策概要
主要内容：
1.
什么是职业资格？
2.
什么是国家职业资格证书？
3.
什么是国家职业资格证书制度？
4.
国家职业资格证书分为几个等级？
5.
国家推行职业资格证书制度的意义是什么？
6.
实施职业资格证书制度有哪些政策、法律依据？
7.
国家职业资格证书制度对企业在职职工有什么要求？
8.
如何获得国家职业资格证书？
9.
职业资格证书与学历文凭有何不同？
10.
获得职业资格证书有什么待遇？
11.
什么是职业技能鉴定？
12.
职业技能鉴定的方式有哪些？
13.
职业技能鉴定的特点是什么？
14.
劳动保障部组织实施的国家技能资格导航计划包括哪些内容？
15.
劳动保障部组织实施的“5+1”行动计划的具体内容是什么？
16.
什么是“技能岗位对接活动”？
17.
开展“技能岗位对接活动”的措施有哪些？
18.
什么是就业准入制度？
19.
国家对实行就业准入有什么具体规定？
20.
国家规定实行就业准入的职业有哪些？
详细内容：
1.
什么是职业资格？
答：职业资格是指社会经济部门或行业根据某一职业的工作目标和任务对从事该职业所必备的专业知识、职业技术和工作能力的基本要求，它反映了劳动者为适应职业岗位的需要而运用特定知识和技能的能力。
职业资格包括从业资格和执业资格。从业资格是指从事某一职业（工种）学识、技术和能力的起点标准。执业资格是指政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的职业（工种）实行准入控制，使依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准。
2.
什么是国家职业资格证书？
答：职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理职业资格公证的有效证件。职业资格证书由中华人民共和国劳动和社会保障部统一印制，劳动保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。
3.
什么是国家职业资格证书制度？
答：国家职业资格证书制度是国家确定职业分类，对规定的职业按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，采用资格认证、专家评定、职业技能鉴定等方式，对劳动者的职业资格或技能水平进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，向合格者核发相应的国家职业资格证书，劳动者凭职业资格证书从业或执业的一种职业资格认证和劳动者从业、执业制度。它也是劳动就业制度的一项重要内容。
4.
国家职业资格证书分为几个等级？
答：国家职业资格证书分为五个等级，即国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。
5.
国家推行职业资格证书制度的意义是什么？
答：开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是实现
“
科教兴国、人才强国
”
战略的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以及深化国有企业改革，促进职业教育和经济社会发展，构建和谐社会都具有重要意义。
6.
实施职业资格证书制度有哪些政策、法律依据？
答：
1993
年
11
月，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出实行学历文凭和职业资格两种证书制度，
1994
年
7
月，《国务院关于
<
中国教育改革和发展纲要
>
的实施意见》再次提出在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度。
1994
年
7
月通过的《中华人民共和国劳动法》第
69
条规定：
“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。”
1996
年
5
月通过的《中华人民共和国职业教育法》第
8
条规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”
为了确保职业资格证书制度的实施，
2004
年
10
月通过的《劳动保障监察条例》（国务院令第
423
号）第二十八条规定：未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。
2005
年
1
月通过的《湖南省劳动保障监察条例》第六条规定：劳动保障行政部门对招用按照国家规定应当取得职业资格证书而未取得职业资格证书的劳动者从事相应的技术工种工作的用人单位实施监察。
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