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保证电网安全的三大支柱

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查看3149 | 回复3 | 2011-9-26 19:41:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  1 在政府指导下进行科学合理的行业规划  
    1.1 电力行业规划需要政府引导  
    科学合理的电力行业规划(包括电网规划和电源规划)是规避电网运行风险、规避电源投资风险的有效技术手段,理应引起政府部门和电力生产、经营企业的重视。电源与电网企业已经划分为各自相对独立的经济实体,各自的生产经营活动目的除了实现应尽的社会责任外,主要是实现经济效益的最大化。政府部门则应在协调和引导电力生产、电网经营企业关系,以及规范企业行为方面发挥积极的作用。  
    1.2 规避运行和投资风险应做好电力行业规划  
    (1) 美国的加洲能源危机以及2003-08-14的美加大停电事件,从某种角度反映出北美地区在电网规划、建设、调度、管理等方面的一些问题,尤其是电网缺乏科学统一的行业规划和严格的调度管理,致使电源、电网发展不平衡,网架结构存在结构复杂、电磁环网交错等问题。我国政府和电力监管部门必须及时出台政策导向,制定指导性的行业规划,并采取相关措施,避免盲目投资。  
    (2) 实行厂网分开以后,电源规划的不确定性对电网运行的安全性和经济性形成了威胁。新形势下电网规划需要相应增加电源接入系统规划,从技术上保证电源发展的合理性,实现厂、网双赢的结果。  
    (3) 电力发展必须首先搞好发展战略和发展规划研究,立足当前,着眼长远,在发展中以市场需求为导向,坚持电源、电网同步协调发展原则,努力做到电源和电网建设平衡发展。  
    (4) 建议电源企业投资方及时与电网企业进行全方位沟通,了解市场的需求并找到最佳满足需求的途经,从而保证投资产生最大的收益。要用历史资料和国民经济发展的弹性系数作为尺度,来衡量规划方案,避免头脑过热或过凉。注重规划的科学性、合理性和经济性。从而实现电网规划的统一性、前瞻性、协调性和滚动性的有机结合。  
    (5) 有专家指出,缺电的根本原因是电力基础投资长期不足,但盲目的投资和扩大装机容量也是不可取的。要建立科学的市场化投资体制,根据市场需求和电网发展规划,适时、适地增加电力供应、满足市场需求,避免投资浪费,避免危及电网网架安全。  
    (6) 为避免一拥而上的盲目投资,投资方应以市场需求为准绳,不顾市场承受能力的过度集中投资电力生产不可取。从目前的无序建设状况来看,不远的将来电力供应又很有可能出现过剩局面。由于机网不能有序地协调发展,有些电力项目即使投产也可能面临送不出去的局面。在将电力生产纳入市场经济轨道的初期,诸侯争雄的战国时代是不可避免的,但关键在于如何引导和规范有序的竞争。只有在有序的竞争中才有可能逐步达成电力市场的供需平衡。电网企业应在加强市场预测基础上做好电网规划的同时,协助政府主管部门做好整个电力行业的规划,按电力监管部门的要求做好涉网设备的监测,与发电企业制定严格的保障电网安全的涉网协议。  
    2 树立“以人为本”的先进管理理念  
    改革开放以来,无数成功企业的范例表明,企业竞争力的决定因素是人才的竞争。人才是生产要素中最活跃的因素,也是创造的源泉。当今世界人才已经作为一种最大的无形资本在流动,人才的流动正潜在地影响着企业文化氛围,成就着企业的兴衰。  
    2.1 制度创新吸引更多人才加盟电力事业     
    企业要实现自身的长期可持续发展,人力资源管理还必须从过去的强调人才使用,转变到建立有利于人才长期发展的体制上来,逐步建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。  
    (1) 要建立与时代发展相适应的人才培养机制,有针对性地提高员工素质。  
    (2) 要建立合理的人才评价机制,鼓励、引导员工具有积极向上的精神。  
    (3) 要建立科学的人才选拔任用机制,量才使用,帮助员工树立与企业共同成长的信心。     
    (4) 要建立健全促进人才合理流动的机制,搭建沟通和交流的平台,最大限度地调动、发挥员工潜能。  
    (5) 建立适应市场经济模式的、鼓励人才创新的分配制度和激励机制,使员工与企业建立同呼吸、共命运的纽带关系。  
    (6) 要有完备的人才保障机制,做好人才储备,使企业具有更大的发展后劲。     
    企业人才的管理和使用,是企业文化的集中体现。只有通过人才管理体制创新,企业才能更好地调动员工的工作积极性,才能广纳贤才,为企业注入优质的新鲜血液,使企业充满生机和活力。  
    2.2 树立“以人为本”的理念,激发人的潜力  
    引发电网事故的主要原因有3个方面:一是网架结构不合理造成的电网先天不足,经不起各种扰动的影响;二是人为误操作所引发的电网正常运行方式或检修方式的破坏;三是设备本身质量或设计不合理引起的设备损坏。如何充分调动员工的积极性,从人为因素的角度保证电网的安全稳定运行,归根结底还是如何做到“以人为本”。  
    目前员工实现自身价值的主要途径仍然是行政职务的提升。行政职务提升直接带来的物质待遇的提高,无形中引导很多专业人员为了使自己的工作得到认可,早早把发展目标定在了行政岗位上,将更多的精力花费在迎合某些人的口味或者维系前后左右的关系上,削弱了专业岗位的发展后劲和吸引力。因此,真正实现双轨制成材,双通道晋升,保证专业人员与行政管理人员在精神与物质待遇上的相对平衡,是激发员工踏实工作、精于技术、忠于企业、不断创造的好方法。  
    现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念,要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解,对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识,通过人性化管理,激发员工潜能,努力提高员工的专业技术和安全工作水平,增强对突发事件的应急处理能力。只有这样,才能从根本上降低误操作率,电网的安全才能真正得以保障。  
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